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焦作市打赢污染防治攻坚战工作方案:钢铁类

作者: 来源: 日期:2019-5-15 8:52:51

《焦作市推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案》中,与钢铁行业相关的内容如下:


◎到2020年年底,全市(焦作市,下同)规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年下降23%以上,单位工业增加值用水量比2015年下降25%以上,VOCs(挥发性有机物)排放总量比2015年下降10%以上,工业绿色发展理念普遍落实,污染物排放总量大幅减少,重点行业清洁生产全面实施,工业企业绿色化、智能化改造大幅提升,工业绿色制造体系初步形成。


◎按照国家、省规定的时间要求完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,将钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝等列入禁止类清单(搬迁改造升级和产能置换项目除外)。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件。除背压机组外不再新建燃煤发电项目,有序推进钢铁、建材等向环境容量大的地区转移。


◎制定我市钢铁、化工、建材、有色等重点污染行业规划环评,新、改、扩建重点行业项目应满足规划环评要求。


◎按照全省统一安排,原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用碳素等产能过剩的传统产业项目,禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业。


◎对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施市内产能置换,可根据需要实施骨干企业内部改造升级的装备大型化置换。


◎严防“地条钢”死灰复燃。各县(市)区政府要严格按照《河南省人民政府办公厅关于继续做好取缔“地条钢”工作的通知》(豫政办明电〔2017〕126号)、《关于印发河南省打击取缔“地条钢”严防死灰复燃工作方案的通知》(豫化能办〔2018〕1号)等文件要求,落实“一机制、三制度”的长效监管机制,即部门协作联动的工作机制、涉钢企业台账制度、“地条钢”制售企业主要设备监控制度和社会监督工作制度,确保责任到位、措施到位、监管到位、问责到位。


◎严格落实国家、省、市制定的炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造、煤电等高排放行业淘汰标准。对不能达到相关标准、改造升级无望的企业,依法依规实施停产限产、关停退出。


◎结合全市产业结构和企业污染排放绩效情况,针对钢铁、建材、铸造、有色、化工等高排放行业实施差异化错峰生产,将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备,并在排污许可证上注明。对属于《产业结构调整指导目录》限制类的企业,要提高错峰限产比例或实施停产;未按期完成治理改造任务的企业,实施停产;重污染天气不适宜频繁启停的,鼓励企业纳入错峰生产。


◎统筹煤炭消费减量短期和长期目标,重点压减焦炭、钢铁、有色、化工、建材等行业低效产能,大幅削减煤炭消费量。2019年年底,全市煤炭消费总量初步计划控制在1518万吨以内,其中统调公用燃煤机组煤炭消费总量控制在668万吨以内,非电行业煤炭消费总量控制在850万吨以内。


◎全面排查工业炉窑。各县(市)区紧密结合第二次污染源普查工作,以钢铁、有色、建材、化工等为重点,包括钢铁、铸造、铁合金,铜、铝、铅、锌冶炼及再生,水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料,化肥、无机盐、电石等行业,按照熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅)烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类,开展拉网式排查,建立工业炉窑详细管理动态清单,摸清工业炉窑使用和排放情况。对未列入排查清单中的工业炉窑,全部纳入秋冬季错峰生产方案,实施停产。


◎时间节点:2019年年底前全市钢铁、铝用碳素、水泥、玻璃、焦化、电解铝行业力争完成超低排放改造。


◎2019年10月1日起,全市钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉全面执行大气污染物特别排放限值,对未按期完成特别排放限值改造的企业,依法实施停产整治。


◎严格行业规范、节能监察,在钢铁、水泥、化工、玻璃、有色等重点行业执行最新环保排放标准并进行多频次、标准严格的节能专项监察,实现对重点高耗能行业节能监察全覆盖。


◎严格执行电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业差别化电价政策,根据产业结构调整、污染防治攻坚要求,扩大差别化电价政策实施范围,提高实施标准。


◎严格执行国家工业节水标准,大力推广国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备,开展水效“领跑者”引领行动,引导和支持重点工业企业开展水效对标达标活动,持续提高钢铁、化工、印染、造纸和食品等高耗水行业用水效率。


◎全面落实《清洁生产促进法》,实现钢铁、有色、建材、化工等行业重点用能企业以及使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的企业开展清洁生产,加强造纸、焦化、氮肥、毛皮制革、印染、有色金属、原料药制造、电镀等水污染物排放行业重点企业清洁生产,全面推进清洁生产改造。


附原文:焦作市人民政府办公室关于印发焦作市推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案的通知


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